充分发挥消费中心城市的引领作用

王庆丰

近日，广东宣布在消费中心城市全面启动为期三个月的专项消费活动。消费中心城市有哪些？相关部门透露，正在打造“1+1+6”消费中心城市的格局。除广州、深圳外，还将培育建设珠海、佛山、东莞、汕头、湛江、韶关等六个区域性消费中心城市，带动全省实现消费升级和扩大。

从经济学角度看，高质量城镇化的实现离不开中心城市的引领作用，中心城市在吸纳要素资源、聚集商品服务方面具有独特优势，在促进经济发展方式转变和经济结构调整方面发挥着重要作用。建设消费中心城市，就是要进一步发挥中心城市的“标杆”作用，引领消费潮流，全力打造消费升级新高地。当然，消费中心城市不止是“消费”。其更高的目的是打通国内国际双循环，提高城市的资源配置能力和引领能力，从而不断提高城市的能级和竞争力，实现经济社会高质量发展。

今年，受国内外一些意外因素的影响，广东提出培育建设八大消费中心城市，可以说是极其必要和及时的。

首先，广东是中国第一消费大省，在消费市场的发展上有着深厚的文化底蕴。社会消费品零售总额连续多年全国第一，占全国10%以上，具有培育和建设消费中心城市的良好基础。其次，消费是经济增长的稳定器和压舱石，是产业流通和市场流通顺畅的重要基础。近年来，消费虽然受到一定冲击，但仍是我国经济增长的第一推动力，对经济流通的牵引和带动作用越来越突出。第三，今年中央多次对发展和扩大消费提出重要要求，其中明确经济大省要想方设法促进消费，培育和建设消费中心城市，这是广东实施一揽子稳定经济、稳定经济市场政策措施的迫切需要，也是经济大省勇气的重要体现。

如何走出消费中心城市的新路径？从国内外经验看，要在政府引导、市场运作、问题导向、突出特色、科学布局、循序渐进的基本原则下，充分发挥中心城市的引领作用。去年，广州被确定为仅有的五个国际消费中心城市之一，如今已初见成效，有望走出一条具有广州特色的国际消费中心城市发展之路；目前，深圳正在着力打造湾区新的顶级消费地标，积极打造国际消费中心城市，可以充分发挥引领作用；作为经济大市和制造业大市，珠关在优化珠三角人口和产业布局方面潜力巨大。湛江、汕头是省级副中心城市，韶关是北部生态区的节点城市，符合“一核一带一区”的区域协调发展格局。可以看出，八市定位准确，重点突出，区域特色明显，融入全国市场，有助于促进消费结构优化升级。

内容方面，在为期三个月的专项消费活动中，各城市将以品牌消费、平台消费、首店消费、免税消费为重点，分主题、有重点、分区域在八大消费中心城市开展消费促进活动。这些活动集中在汽车、家用电器、家具、化妆品、服装、包袋等关键类别。，而且各有特色。例如，广州将举办2022中国美食节和粤港澳大湾区美食嘉年华，深圳将举办2022深圳购物季以促进消费，湛江将举办滨海文化旅游消费节等，有利于实现错位发展，多渠道引进适应消费升级的资源，加快培育新消费和升级消费，引领新消费。

总而言之，这次提出培育建设八大消费中心城市的任务，目标明确，意义深远，就是要不断强化其集聚辐射和引领作用，形成消费集聚和区域联动发展中心。相信在不久的将来，这些消费中心城市将充分发挥专业化、特色化、区域化优势，成为扩大和引领消费、促进产业结构升级、拉动经济增长的新载体和新引擎。

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